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1922年12月10日，中國政府收回青島行政權，結束長達八年的日本對青島第一次統治時期。八年，這座城市都經歷了什么——

1922：百年前的青島在世界變局中

1914年被看作是世界近現代史上一道重要分水嶺——“世界終結之年”，20世紀諸多重大事件肇始于此?；赝莻€世界走向撕裂與瓦解的波譎云詭的年代，中國東部沿海“鴻蒙初開”的城市青島的命運也在這場世界歷史變局中遭遇又一次身不由己的轉折。

(資料圖)

這一年，改寫青島命運的既不是這方土地的主人中國，也不是聲稱租借膠州灣99年的德國，而是野心“雄飛海外”的日本。彼時結束德國十七年殖民史的青島，依然擺脫不了屈辱的命運：1914年11月，日本擊敗德國，占領膠澳租借地，使青島及膠濟鐵路沿線地區均淪為其殖民地。在中國人民堅持抗爭之下，1922年12月10日，中國政府收回行政權，青島回歸方得以實現。

這次并不徹底的回歸作為一個重要的時間點，是日本在青島第一次統治時期的終結，也成為青島城市發展路徑再度轉向的見證。全國檔案領軍人才、青島市政協文史研究會副會長楊來青在其所著《圖說老青島：日本第一次統治時期》中提出：至1922年青島回歸，作為日本經濟殖民地長達八年的青島，“工業化程度畸形提高，已成為中國特別是華北新興的工業城市，初步實現了由商貿經濟向工商經濟的轉型。”

楊來青從全國乃至世界的格局和視野出發，梳理1922年之前城市在政治、經濟、社會生活領域發生的嬗變，在圖文并茂的基礎性史料的展開中，引領讀者重回百年前的城市歷史現場，厘清基本史實，更加清晰、客觀而深入地了解與思考這段歷史。

所澤町（今堂邑路）郵政大樓。

置青島于世界歷史格局與版圖中

“日本第一次統治時期，青島在改變世界歷史進程中發揮了非常重要的作用?！?/strong>

在楊來青看來，青島的城市歷史研究，不能孤立地就事論事，僅僅停留于某一條街道或某一座建筑，而必須置于紛繁的世界歷史格局與版圖中，用國際視野來觀察青島，從世界意義去解讀城市。

而看青島問題的國際影響，沒有什么比高層親歷者的自白與陳述更為直接的了。在《圖說老青島：日本第一次統治時期》中，楊來青援引了刊發于日本影響力頗大的綜合性刊物《文藝春秋》1990年12月號上的日本昭和天皇《獨白錄》中的一段表述。《獨白錄》的主題是日本與“二戰”。在談及太平洋戰爭的起因時，日本昭和天皇直言不諱地稱：“究其原因，實已潛伏于遠在第一次世界大戰之后的和平條約內容之中。日本所主張的人種平等方案為列強所不容，黃白種族差別感依然殘存，如拒絕日本向加州移民等已足夠激怒日本國民，而強迫歸還青島亦是如此?！?/p>

日本昭和天皇所謂的“強迫歸還青島”，指的就是日本在壓力之下被迫放棄通過日德戰爭及《凡爾賽和約》攫取的山東權益，于1922年華盛頓會議期間被迫同意歸還青島一事。1921年11月25日，華盛頓會議召開僅半個月，裕仁攝政，不久日本便不得不答應歸還青島，這無疑給這位日后的昭和天皇當頭一棒。以至于他在二戰失敗后將青島問題與激化日美矛盾且引發太平洋戰爭直接聯系在一起，將日本被迫歸還青島這一事件作為發動太平洋戰爭的原因，可見青島的“回歸”，對他以及日本刺激之大、影響之深。

“獨白”不僅再次印證了“二戰是一戰的延續”，也讓我們對彼時的青島有了一個新鮮的視角，那就是：“日本第一次統治時期的青島在改變世界歷史進程中發揮了非常重要的作用?！?/p>

另一份來自日本亞洲歷史資料中心的史料則進一步讓我們看到1914年至1922年的青島所處的歷史位置。這是1915年1月日本外務省配屬青島守備軍的參事官船越給加藤高明外相的一份報告，報告提出，日本統治青島有兩大目的：“第一，軍政施行時期，從青島驅逐德國人勢力并根絕之；第二，軍政施行時期，在青島扶植日本人勢力，使青島成為日本在北支那一帶經濟雄飛的出發點?！绷硗?，在日本提出的臭名昭著的“二十一條”及中日《民四條約》談判中，日本逼迫“中國政府允諾，凡山東省內并沿海一帶之地及島嶼地區，概不讓與或租與別國”。這一排他性的條文也充分暴露了日本獨霸山東并防范歐美列強染指山東的真實意圖。

楊來青認為：雖然交還青島是日本必須履行的國家承諾，但在中國追求日本利益最大化和在山東排斥英、美等戰略競爭對手勢力，成為日本以退為進的政治外交戰略，在其第一次統治青島的八年間，這一戰略從未改變。

1922年12月10日12時，中國衛兵接替青島防務。

經濟地理視角中的青島價值

“對日本而言，膠濟鐵路是其侵略山東乃至中國的政治工具?！?/strong>

在一張日本青島守備軍民政部鐵道部發布的圖片中，特別圖示了從東京到北京間最短的路線，而這條路線的海陸連接起點，就是青島。這張一百多年前的山東鐵道海報，是在呈示青島在地理交通上的獨特優勢，也暗自昭示了日本以青島為起點，對整個華北地區實施侵略擴張圖謀的野心。

在日本軍事侵占膠澳及膠濟鐵路占領區后，其官方和民間機構對青島、山東以及華北進行了多次深入調查研究，最終形成了“將青島建成日本對華北經濟侵略的商業橋頭堡和工業基地”的基本思想。

當時的日本學界普遍認為：中國之全國性經濟中心點為湖北漢口，青島在其偏北方，距離該中心點的直線距離約200日本里（1日本里約等于3.924公里），“難以說是有利的”。但是，從黃河、長江兩大經濟流域的統一經濟區域中心點考慮，青島與黃河流域經濟中心點河南省鄭州直線距離不過140日本里，這與距離鄭州135日本里的天津、120日本里的海州比沒有太大差別；從青島與中國政治中心的關系分析，青島距離北京的直線距離約為137日本里，這比海州、上海等諸港遠為有利；再從青島海上交通的價值分析，青島位于中國中部地區以北區域沿海的岸線上，可以毋庸置疑地斷言占據無可企及的絕佳地位……

最終的結論是：“從地理及交通方面看，青島的價值頗為巨大，青島的前途頗有希望?！?/p>

還是那位日本外務省派駐青島守備軍的參事官船越，在到任前提交的另一份報告中，把青島定位于“華北通商交流樞紐之地、對日及對歐貿易的據點和工業基地”。他認為，在青島發展貿易勢力，應采取“低運費鐵道政策，……構建與支那中原地區的聯絡，使青島成為北部支那通商一大樞紐地，這是最緊要關鍵之處”。同一年，就在船越的報告提交前一個月，日本駐中國大使館三等書記官矢田七太郎在《山東省視察備忘錄》中也強調：青島辟處山東一角，如果沒有鐵道的聯絡，是經濟上“無意味的場所”。這些觀點態度都促使日本采取措施恢復膠濟鐵路運輸能力。

一張1916年的日本明信片，記錄下了當年膠濟鐵路客貨運輸情況：那時通過膠濟鐵路運往青島的貨物多為煤炭、焦炭、小麥、高粱、花生及花生油、大豆及豆粕和豆油，還有烤煙、牛及牛肉、雞蛋、桐材、草帽編等，幾乎都是生產和生活所用的資源性物資；同時，運往山東腹地的物資則多為棉紗、棉布、火柴、石油制品、木材、大米、砂糖、卷煙等，大多為工業產品及少量半成品，進口貨物的價格較出口貨物高出10倍甚至100倍。帝國主義國家在山東地區掠奪資源和傾銷工業產品的概況一圖可知。

這一資源掠奪與產品傾銷并存、低價購買物資和高價推銷成品并存的現象說明，山東區域經濟已經成為世界資本主義殖民經濟體系的組成部分。對日本而言，膠濟鐵路絕非經濟機器，而是其侵略山東乃至中國的政治工具。

楊來青在書中還公布了一張1920年日本在華北地區擴張鐵路網的地圖，圖中顯示了其妄圖修筑的高密至徐州和濟南至順德兩條膠濟鐵路延長線的構想。其中，修建高密至徐州的延長線，目的是將膠濟鐵路與海蘭線（海州至蘭州，即隴海鐵路）連接起來，使沿線地區成為青島港腹地，將青島的經濟影響力延伸到內陸黃河流域地區。

而由于1922年青島回歸，上述兩條鐵路終未動工。

從測候所山（今觀象山）看青島市街全景。

超越德占時期的“繁榮”

“日本第一次統治時期，青島由德占時期的商業城市轉型為工商城市?！?/strong>

據說，日本侵占膠澳及膠濟鐵路沿線地區后，對德國人投入巨資修建鐵路但未充分開發其價值感到吃驚。隨著膠濟鐵路全線恢復通車，日本當局大力扶持日商深入山東內地開發貨源，大量貿易分支機構在各地開設，青島港貿易額也在1916年超過了德占時期的最高水平……但單純沿著這一路徑發展，青島城市的經濟功能并不會發生質的改變。

發展工業，始終是一條必由之路。楊來青告訴記者，日本第一次統治青島時期，是城市經濟發展的一個高速增長期，最直接的體現是城市工業的爆發式發展，當然，這一增長的本質依然是日本在青島實施的經濟侵略。

侵占青島之初，日本各界并非沒有考慮發展青島工業問題，但對青島發展工業的前景曾持懷疑態度，主要顧慮一是本地缺乏能源、工業原料；二是水資源的緊缺。但是很快，日本在促進青島工業發展方面采取了諸多針對性舉措：在臺東鎮西側劃出專門區域作為工場地；在四方、滄口等地為日本紡織企業提供大量土地，投入巨資開發白沙河水源地，增加發電能力，并在土地、稅收等方面采取獎勵政策，吸引大批日商投資設廠……

城市工業化加速發展的首要因素是政治。正是狂熱的軍國主義和殖民思想，讓日本官方和民間對長期殖民青島抱有信心，也迫切希望通過壯大工業來鞏固和擴大其在青島的統治。而彼時在“一戰”中大發戰爭財，也為日本資本輸出、在青島發展工業經濟提供了支撐。

1915年后，青島開辦了大批日資棉紡、榨油、蛋粉、精制鹽、面粉、火柴等工廠，青島日企的產品以成本優勢迅速搶占山東市場，并吸引更多日商前來青島辦廠。青島很快發展成為東北地區以外中國北方僅次于天津的第二大工業城市，實現了由商貿城市向工商城市的轉型。根據當時的統計，到1922年青島“回歸”時，青島棉紡企業紗錠數已超過8萬錠，在全國占比超過5%，開始躋身中國主要紡織工業城市行列。

“日化”城市的“洋氣”

“日本第一次統治時期，青島城市規模何以倍增。”

在1914年占領青島之后，日本出現了“青島熱”，在青島的日僑呈現井噴式增長。一項統計顯示：在青島的日本人數量1913年為316人，1914年為2384人，到1922年青島“回歸”之年，爆增到24112人，占到當年在中國的日本人總數的三分之一以上。外來日本人激增導致房租費用飛漲，有史料統計：當時日本人每月在青島的租房費用達4萬多日元。為日本人長期殖民青島提供經營、生活保障，冠以“大青島”、“新市街”等名目的城市建設規劃應運而生，帶來了城市規模的迅速擴大。

相關史料表明：所謂的“大青島”“新市街”，首先是設想將城市中心由靜岡町（今中山路南段）和山東路引向“大港”方向；其次是擴大城市范圍，將臺東鎮和四方附近地區納入市街范圍，其目的是為日本移民和經濟特別是工業經濟提供發展空間。

葉春墀所著1922年的《青島概要》中提到：日本第一次統治時期，青島市區住宅大致分三種，即：青島區和別墅區的德國式、大包島區的華洋折中式、新市街及若鶴山（今貯水山）附近的和洋折中式。為盡快容納約2萬日本移民，房屋建筑進度很快，故其質量“較之德人時代堅牢遠遜”，“然所澤町（今堂邑路）一帶，如太古（洋行）、鈴木、三井、正金（銀行）、郵局及將來之取引所、信托會社之建筑，亦為青島有數之建筑”。

楊來青表示，要特別糾正青島人對于本土歷史的習慣性認知：談及青島城市歷史街區規劃時，習慣將青島城市與德國人聯系在一起。實際上在日本第一次統治時期，青島城市不僅實現了規模倍增，而且在“洋”式風格上也有新的變化。彼時的日本，急于徹底脫亞入歐以比肩歐美列強，非常看重在青島展現其“先進”與“文明”的國家形象。這可以解釋為什么青島在這一時期會出現規劃有序、功能完備的新市街等日本街區；日本中學校舍、公立市場大樓等西式建筑成批建成；“和洋折中式”住宅、商鋪而不是其本土簡陋的木質民宅遍布青島。同樣，為什么妓院等有損其國家形象的丑陋之所被圈設于“三業”指定地，一些來自社會底層的日本人也被冠以“流浪漢”之名加以管制、驅逐……

身著各式服裝的中國民眾。

100年前歷史性時刻

“青島回歸是不徹底的回歸。”

1922年12月10日上午11時，青島行政接收儀式在日本青島守備軍司令部會議廳（今沂水路11號“老市府”）舉行。12時，日本國旗自樓頂降下，升中國國旗。海上軍艦同時鳴炮致敬……同日，日本駐青總領事館設立，館址位于今太平路14號（原為德華銀行青島分行舊址）。然而，當日，日本就設置“日本駐青總領事館警察署”，下轄吳淞街、曲阜街、臺東鎮等9處派出所，公開執行警務。后經反復交涉，次年摘牌，但依然行使警察權。

在接收當日抵達青島的竺可楨曾描摹當時的青島氣氛：“余此次經其地，則氣象迥異，通衢各肆，強半閉歇，夜無燈火，行客寂寥。”“是故百業停頓，居民他徙，風聲鶴唳，一夕數驚?！薄罢写吒嬗嘣唬骸赝痉祟惿醵?，設非汽車之疾馳，恐遭匪類之劫掠也’?！?/p>

1922年那個蕭瑟冬日的歷史性時刻，中國雖然收回了青島行政權，但日本的戰略利益卻未因交還青島而受到實質性損失。相反，通過交還青島這一戰術性讓步，日本鞏固了在中國東北地區的侵略成果，同時，以青島為橋頭堡蠶食鯨吞中國的基礎依然存在。1927年和1928年，日軍兩次在青島登陸，并通過膠濟鐵路暢通無阻地出兵濟南，武力阻撓國民黨軍北伐。楊來青總結說：“青島回歸是不徹底的回歸，當時的青島依然是一座具有殖民地半殖民屬性的城市?！?/p>

后記

楊來青提出：目前對青島城市歷史基礎性、系統性的研究工作還很薄弱，比較典型的例子是青島至今沒有一部城市通史，甚至沒有一本城市簡史。青島城市歷史研究呈現出兩個極端的現象，一是研究城市建設、歷史文化名人等具體史實的人比較多，而對歷史上青島城市發展基本規律、青島與國家乃至世界的關系研究不夠深入，與其他城市的比較研究成果也是鳳毛麟角；二是德國占領時期研究成果相對較多，給人以青島城市歷史似乎主要就是德占時期那些事的印象?；谶@兩點，他認為，應該從最基本的史實著手，對青島城市歷史進行全面的、系統的梳理，尤其是要在基礎史料收集和研究方面多下功夫。

（青島日報/觀海新聞記者 李魏）

責任編輯：臧婷

（作者：李魏)