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【資料圖】

營商環境是企業發展的陽光、空氣和水。首筆2000萬元的領軍企業“種子金”，如同一場及時雨，讓計劃建設科研樓的金媽媽農業科技有限公司有了“喘息”的機會。

什么是“種子金”？顧名思義，就是針對種子設立的資金，是青島首創的財政專項資金使用方法。具體來說，就是從支持種業發展的市級專項財政中，拿出部分資金，以股權形式，投資種業領軍企業。投資期滿后，再通過股權轉讓、企業回購以及清算解散等方式退出。投資凈收益的50%作為“種子金”的本金，放入資金池，滾存使用，循環投資更多種業企業。“種子金”改變了傳統專項財政的使用方式，從一次性無償撥付，轉變為政府投資。這樣一來，企業能夠獲得更多的投資，作為股東的政府，也更關注企業成長，為企業提供全生命周期服務。這種優化營商環境的創新打法，政企雙方皆得利，值得點贊。

不斷創新是持續優化營商環境的關鍵變量。于任何行業而言，創新都是其發展的核心驅動。優化營商環境同樣如此。說起來，營商環境本身就是一個新詞，2001年才由世界銀行正式提出，創新更是其應有之義。當前，營商環境已成為城市發展的軟實力，全國各地都在全面提升優化。在創新優化營商環境方面，青島一直走在前列。2021年出臺了46條創新措施，在全國率先提出了“四個全生命周期”，即服務企業、自然人、項目建設、創新創業，優化營商環境的理念滲透到各行各業。2022年的100條創新突破政策中，有17條國內領先。此次推出的“種子金”業務，也是在全國率先出臺的創新之舉。

優化營商環境要有“用戶思維”，注重“用戶體驗”。當前，優化營商環境是社會共識，但供需屢有錯配也是現實問題，究其原因，就是缺少“用戶思維”。優化營商環境的目的，是為了讓企業和企業家舒服。因此，要從企業角度出發考慮問題，堅持需求導向和問題導向，通過一個個關乎“用戶體驗”的小切口，切實提升企業和群眾的滿意度。比如，政務服務是優化營商環境的重要抓手，近期嶗山區上線的“電子營業執照+”服務，企業帶個手機就可以領公章和打印檔案，省去了很多不必要的麻煩，還降低了企業成本，讓辦事者豎起了大拇指。這種做法，就是典型的“用戶思維”。從企業和群眾需求側考慮，倒逼政務服務供給側改革，推動政務服務“大提升”，實現營商環境“大變革”。

植物生長，離不開陽光、空氣和水，企業發展也同樣。“種子金”是種業企業的及時雨，而隨著更多領域營商環境的持續優化，愈來愈多的“種子”必將破土發芽，茁壯成長。（鞠培霞）

責任編輯：岳文燕