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加速推動生態環保產業集群建設

青島明確今年生態環保工作要點：完成3000個大氣污染減排項目、6174個入海排污口整治

(資料圖)

2023年是深入打好污染防治攻堅戰、推進美麗青島建設的重要一年。近日，市生態環境局發布2023年工作要點，明確全市生態環境保護工作將圍繞“全面提質增效”主題，持續優化營商環境，聚焦改善生態環境質量核心任務，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推動經濟社會全面綠色轉型，加快建設美麗青島。

推動污染防治攻堅提質增效

良好生態環境是最普惠的民生福祉，也是經濟社會可持續發展的重要基礎。今年我市將繼續深入打好藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰，確保生態環境質量持續改善。

“大氣污染防治的重點是以全面改善空氣質量為核心、以細顆粒物和臭氧協同管控為主線，重點突出科技性、減排性以及針對性。”市生態環境局大氣處四級調研員湯丹介紹，計劃將運用衛星遙感、無人機航拍、出租車走航、工地監測微站等技術手段，組成“天空地”一體化、全方位監測網絡，精細管控裸露土地、建筑工地、道路等揚塵源。

打好藍天保衛戰重在協同治理，生態環境部門將深度挖掘減排潛力，排查梳理工業企業、揚塵源等6大類污染源，全年力爭完成3000個大氣污染減排項目。針對性治污上，將臭氧、細顆粒物這兩個影響我市大氣質量的重要污染物作為突破口，實施季節性差異化管控措施。聚焦夏秋季臭氧污染，實施一批揮發性有機物等治理項目，在全省率先實施揮發性有機物與氮氧化物差異化管控試點，打造臭氧污染區域精準治理模式；聚焦秋冬季顆粒物污染，強化聯防聯控，力爭基本消除重污染天氣。

“在水污染治理上，堅持外源防治與內源治理并重，實行任務清單化、工程項目化管理，統籌推進107項重點任務和66個重點工程實施，按照‘一河一策’精準施治，夯實水環境改善基礎。”市生態環境局水處處長金柏峰介紹，今年全市將圍繞11條重點河流、19個斷面實施重點整治，排查整治772個入河（湖）排污口，以李村河、張村河流域為重點，在全省打造入河排污口標準化整治青島樣板。

在海洋污染防治上，完成6174個入海排污口整治，建立完善“一口一檔”；開展22條國省控入海河流總氮排查監測，“一案一措施”落實；開展重點海域生態環境評估，以膠州灣為試點，在省內率先構建生態系統健康指標體系和安全評估體系。高標準開展農村環境整治，推進整縣制農村生活污水治理，新完成治理村莊400個；開展農村黑臭水體動態排查整治，新增完成農村環境整治村莊135個。

今年我市將大力推進土壤污染防治先行示范區和“無廢城市”試點建設，在土壤污染源頭預防、建設用地準入管理、土壤污染狀況調查質量提升3個領域先行先試，力爭形成一批在全國先行創新成果。推進各領域“無廢城市”建設項目建設，開展“無廢細胞”建設，促進危廢減量和資源化利用。

積極推動綠色低碳發展

經濟發展與生態保護不是非此即彼的“單選題”，要統籌好發展與保護的關系，協同推進減污降碳。今年我市將繼續推進“四減四增”三年行動方案，加快推進西海岸新區氣候投融資試點建設，開展2批次氣候投融資項目遴選，探索運用多元化氣候融資工具和手段減污降碳。加強碳排放數據核算體系建設，完成全國碳市場第二個履約周期清繳履約以及“三線一單”減污降碳協同管控國家級試點，推動省級生態工業園區創建。

生態環保產業是戰略性新興產業，發展壯大生態環保產業，既有利于生態環境保護，也是經濟增長的新引擎。去年，我市在全省16市率先出臺了《青島市生態環保產業集群發展規劃》，這也是我市首個環保產業規劃，其中明確了環保產業發展重點領域，包括環保裝備制造業、環保服務業、資源綜合利用、生態產業以及清潔生產等五大類，將結合青島裝備制造的優勢，集中力量打造特色鮮明的環保產業和產業集聚區。根據近年來開展的環保產業統一調查，去年我市納入統計的626家環保企業，營收達到276億元，其中有8家上市企業，依托部分龍頭企業形成了部分初具規模的產業園。今年我市將以規劃為引領，積極開展創新試點，培育龍頭骨干環保企業，深入推動生態環保產業集群建設，煥發產業發展新動能。

統籌好發展與保護的關系，還要強化經濟發展過程中的環評要素以及環境要素保障。高質量服務省市重點項目，建立重點項目環評管理臺賬，提前介入，主動幫扶，服務重點項目早落地早投產；推進園區規劃環評與項目環評聯動，對完成規劃環評的園區試點實施告知承諾制審批、打捆審批等，促進項目環評提質增效；強化“三線一單”在產業布局優化、環境準入、園區管理等方面的應用，服務項目早落地。

全力推進美麗青島建設，積極爭創各類試點示范，今年力爭再創建2個國家生態文明建設示范區、一批省級示范區與“兩山”基地。以國家美麗海灣優秀案例靈山灣為引領，高起點推進嶗山灣、西岸前海灣區美麗海灣建設，力爭2023年初見成效。循序推進“綠色低碳發展深海試驗區”建設，積極探索深海經濟綠色低碳高質量發展路徑模式。（青島日報/觀海新聞記者 吳帥）

責任編輯：王逸群